根据深圳市第二次土地调查领导小组的相关要求，深圳市第二次土地调查成果市级验收工作将于近期开展。为了确保验收工作的顺利进行，拟于8月13日（星期四）上午9：30在山水宾馆四楼会议室召开验收工作会议。
参会人员：局二调办全体工作人员，验收小组技术专家成员及工作人员，监理单位、内外业作业单位项目和技术负责人。
一、建立验收交互联络制度，请各作业单位明确一位参与二调工作的业务骨干作为验收工作的联络人。
二、讨论第一阶段验收操作流程（附件一）。
三、请各作业单位根据需提供检查验收的数据及资料清单（参见附件二），做好迎接检查验收的准备。
市国土局二次土地调查办公室
二ＯＯ九年八月十二日
附件一：深圳市第二次土地调查成果检查验收操作指引
根据深圳市第二次土地调查领导小组的相关部署，深圳市第二次土地调查成果市级验收工作将于近期开展。按照国家及广东省的相关标准及要求，结合深圳市目前的实际情况，本次市级验收主要分两阶段来完成，分别为：
第一阶段，对现在已有的二调成果进行全面的摸底调查，并进行质量检查，形成初步的成果和意见，为省里的各项检查工作打好基础。
第二阶段，根据第一阶段检查验收的结果，按照国家和省里相关验收标准及要求，结合深圳市的实际情况，为国家及省厅验收做相关准备。
1、第一阶段检查内容及方法
本阶段检查验收工作将按照先查内业，再查外业的顺序，按计划，有步骤地进行展开。
1.1 抽查区域的选定
按照《深圳市第二次土地调查成果验收方案》的要求，从深圳市土地调查分幅图的总分幅数据中，抽取5%的分幅作为验收检查区域。
1.2 内业检查内容与方法
1.2.1地类一致性检查
将土地调查数据库中抽查区域的土地利用要素与数字正射影像图套合，进行地类一致性检查。检查方法：
1、以影像为依据，逐个检查土地利用图斑的地类与对应在影像图上判读的分类是否一直。将认为不一致的记录在《第二次土地调查成果检查表》内，作为外业实地检查的依据。
2、与影像对比，将界线移位大于图上0.2mm的土地利用图斑，记录在《第二次土地调查成果检查表》内，作为外业实地核查的依据。
3、以影像为依据，将认为丢漏的图斑等记录在《第二次土地调查成果检查表》，作为外业实地核查的依据。
1.2.2调查工作底图检查
对抽查区域的调查工作底图进行检查，检查方法:
1、地类图斑检查
检查图斑的划分、图斑的综合、最小图斑的上图标准、图斑的编码注记是否符合要求，图斑地类编码与土地利用现状调查记录手簿记载是否一致。对不一致的，记录在《第二次土地调查成果检查表》，外业实地核查。
2、注记检查
权属单位、行政区域、具有方位作用的主要地理名称是否标注。
3、图幅整饰检查
包括图幅比例尺、图幅编号、内外图廓及影像日期、坐标系、高程系、地图投影及分带、接图表、调查人及日期、检查人及日期等是否齐全完整。
1.2.3权属调查成果检查
由深圳市土地产权库及地籍库中的现有数据得到抽查区域土地权属原始底图，与抽查区域的权属调查成果进行对比检查。检查方法为：
1、检查新增宗地是否补测或按提供的资料补绘到调查底图上，界址点位置是否正确；
2、检查补测地物的编号与《农村土地调查记录手簿》记载是否一致，《农村土地调查记录手簿》上草图的形状是否与原始调查图件相似。对不一致或形状不相似的，记录在《第二次土地调查成果检查表》，进行外业实地核查；
2、检查已有合法用地手续的地块，是否按批准的范围确定图斑，是否按批准的用途确定地类，已有合法批准手续的地块是否单独分宗，现状使用权清晰的宗地是否单独成宗；
3、检查宗地是否按照规定要求进行编号。
1.2.4基本农田检查
抽查区域中存在有基本农田的，则对其进行基本农田检查。检查方法：
1、检查基本农田规划、划定、调整与补划资料是否经依法批准；检查土地调查数据库中的基本农田地块是否与提供的基本农田规划、划定、调整与补划资料一致。
2、基本农田上图精度是否符合要求；基本农田地块编号是否符合要求
3、将基本农田界线与影像套合，根据目视判读，基本农田界线内不能划入建设用地、林地、湖泊等非耕地内部，以及山区低产田内。
1.2.5数据库成果检查
1、分幅矢量数据检查
（1）图内各要素的采集无错漏现象。
（2）各要素的采集与矢量化底图相吻合，线划（点位）整体或部分偏移的距离不超过图上0.2mm。
（3）数据具有严格的拓扑结构，不存在拓扑错误。
（4）所有数据层的层名以及点、线（弧段）、面的属性结构与《土地利用数据库标准》一致。
（5）数据值正确，必须属性数据项不能为空值。
2、数据库检查
（1）图层名称与标准保持一致，必选图层不能有丢漏。
（2）有严格的拓扑结构，不存在拓扑错误。
（3）图层（如地类图斑与线状地物、地类图斑与权属界线等）的空间关系必须正确。
（4）图幅同名弧段或线的接边误差不超过图上0.1mm。
（5）图斑数据中无碎片多边形（面积小于400 m²且地类代码、图斑号为空值的）。
（6）数据输入正确。
4、元数据检查
（1）数据结构满足《土地利用数据库标准》要求。
（2）数据项内容填写正确，元数据必填内容不能为空值。
1.3 外业检查内容及方法
外业检查内容主要分为两类：（1）在内业检查的基础上，抽取至少20%的问题图斑或问题数据进行外业检查；（2）检查区域内的全部外业调查成果。
1.3.1内业检查中发现问题的外业核查
1、核查要求
利用内业整理的核查图表，进行实地信息核实。
2、核查方法
外业检查应选择核查区域内有代表性的、分布广泛的疑问地物核实。检查图斑的选择以耕地、建设用地为重点，并兼顾内业检查中发现的其他有规律性的、疑问面积较大的地物。考虑到交通通达等特殊情况，检查图斑可适当多选一些以备需要。
外业检查前需准备的资料有：地类一致性检查记录表；补测地物统计表；疑问图斑(线状地物、补测地物)分布图；
根据疑问图斑分布图，制定外业实地核查路线。利用高精度手持GPS实地定位,并对实地信息进行数码拍照，填写地类一致性检查记录表和外业核查记录表，编写核查报告。
3、核查内容
主要依据内业检查报告中的有问题的内容进行现场核查，并编制核查报告
1.3.2对外业成果的抽样核查
1、核查方法
对外业查成果的验收主要采用抽样检查的方式
（1）在对我市整体二调成果抽样的基础上，按核查工作区范围的5%进行抽样检查。
（2）验收工作区的质量评定。若抽样检查全部合格，则该工作区核查工作判为合格；若不合格单位产品数量超过抽样总数的10%，则该工作区核查工作判为不合格；否则，针对性地抽取一定范围，进行二次抽查，若仍存在不合格，则核查成果判为不合格。
（3）抽样检查工作完成后，按规定编写核查成果验收意见。
2、核查的内容
抽样核查的内容主要依据，各作业单位对外业调查的成果报告进行逐条核实。
2、第二阶段检查内容及方法
根据第一阶段检查验收的结果，按照国家和省里相关验收标准及要求，结合深圳市的实际情况，为国家及省厅验收做相关准备。
1、需要进行成果补充的及时补充，包括图件成果，表格成果及文字报告成果等；
2、需要进行情况说明的做好情况说明；
3、需要进行技术路线确认的要尽快确认并完成相关的成果。
附件二：作业单位需提交的数据及资料
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序
号 |
资料
类别 |
资料名称 |
格式 |
国家要求 |
深圳要求 |
提交进度 |
备注 |
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一 |
二 |
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1 |
外业调查成果 |
(1)正射影像图 |
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(2)外业记录手簿以及外业调查表 |
电子 |
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(3)地籍测量、地籍调查成果资料 |
电子 |
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(4)土地权属调查有关成果 |
电子 |
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(5)田坎系数测算成果 |
电子 |
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2 |
数据成果 |
(1)土地调查数据库系统 |
电子 |
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(2)标准分幅数据 |
电子 |
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(3)土地权属原始资料 |
电子 |
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3 |
图件成果 |
(1)图幅理论面积与控制面积接合图 |
电子 |
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(2)标准分幅土地利用现状图 |
电子 |
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(3)城镇地籍图 |
电子 |
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(4)街道、区级土地利用现状图 |
电子 |
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(5)基本农田分布图 |
电子 |
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(6)耕地坡度分级图 |
电子 |
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(7)土地利用挂图 |
电子 |
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(8)法定宗地图 |
电子 |
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4 |
表格成果 |
(1)土地利用现状一级、二级分类面积统计表 |
电子 |
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(2)地坡度分级面积汇总表 |
电子 |
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(3)基本农田情况统计表 |
电子 |
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√ |
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(4)城镇土地利用现状一级、二级分类面积统计表 |
电子 |
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(5)宗地面积汇总表 |
电子 |
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(6)第二次土地调查有关情况统计表 |
电子 |
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(7)行政辖区及权属单位代码表 |
电子 |
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√ |
√ |
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5 |
文字成果 |
(1)第二次土地调查工作报告 |
纸质
+
电子 |
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√ |
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(2)第二次土地调查技术报告 |
纸质
+
电子 |
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√ |
√ |
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(3)第二次土地调查质量检查报告 |
纸质
+
电子 |
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√ |
√ |
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(4)第二次土地调查数据库建设报告 |
纸质
+
电子 |
√ |
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√ |
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(5)第二次土地调查成果分析报告 |
纸质
+
电子 |
√ |
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√ |
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(6)基本农田调查报告 |
纸质
+
电子 |
√ |
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√ |
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(7)其他专题报告 |
纸质
+
电子 |
√ |
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√ |
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6 |
数据库成果 |
(1)土地调查数据库 |
电子 |
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√ |
√ |
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7 |
其他资料 |
(1)各单位的实施方案 |
纸质 |
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(2)各单位的组织设置 |
纸质 |
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√ |
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(3)各单位的开工令 |
纸质 |
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√ |
√ |
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(4)申请开工单 |
纸质 |
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√ |
√ |
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(5)生产过程中的其他文件 |
纸质 |
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√ |
√ |
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表格说明：
（1）“国家要求”是按照《第二次全国土地调查成果检查验收办法》中相关规定需提交检查验收的成果及资料；
（2）“深圳要求”是结合深圳市实际调查情况而需提交检查验收的成果及资料；
（3）“提交进度”：“一”表示在市级验收第一阶段需提交的成果及资料，“二”表示在市级验收第二阶段需提交的成果及资料。
（4）检查验收的工作计划参照《深圳市第二次土地调查成果验收方案》。
